VII Отчет Азербайджанского Оценочного Общества - От...

VII Отчет Азербайджанского Оценочного Общества - Отчет, Представленный Председателем АОО на Избирательной Конференции

Уважаемые участники конференции, коллеги, гости и представители СМИ!

В декабре 1998 года Азербайджанское Общество Оценщиков (АОО) была учреждена и зарегистрирована в Министерстве юстиции в феврале 1999 года по инициативе юридических и физических лиц, экономистов, работающих в области оценочной деятельности. В настоящее время многие азербайджанские оценщики, а также юридические и физические лица с большим опытом работы в области оценки являются членами Азербайджанского Общество Оценщиков.

Целью создания Азербайджанского Общества Оценщиков является создание цивильного рынка оценки на территории Азербайджанской Республики, содействие деятельности специалистов, занимающихся оценкой различных типов имущества, а также оказание им помощи в защите их права, защита их интересов и повысить их профессиональный уровень. Для достижения этой цели AОО в сотрудничестве с правительственными органами, другими общественными и международными организациями разработало проекты и программы, национальные стандарты оценки в соответствии с международными и европейскими стандартами, провело учебные курсы, конференции, семинары, брифинги и провел многочисленную деятельность по решению проблем оценки, усвоило и распространило практики международной оценки.

За период своей деятельности были проведены различные встречи, научно-практические и международные конференции с участием Азербайджанского Общества Оценщиков, других ассоциаций оценщиков, в том числе представителей Ассоциации Оценщиков Беларуси, России, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана и другие. На этих встречах были затронуты такие важные вопросы, как разработка концепции оценки в оценочной деятельности в Азербайджане, повышение качества процедур оценки, разработка системы сертификации оценщика, разработка национальных стандартов оценки и документации для разработки нормативно-методической базы оценочной деятельности.

Подготовка оценщиков, широкое использование процедуры сертификации их деятельности являются одним из важных вопросов на этом этапе. Примером этого является создание «системы сертификации оценщиков» АОО при поддержке Международной финансовой корпорации.

В настоящее время AQC тесно сотрудничает с оценочными ассоциациями и компаниями Российской Федерации, Молдовы, Беларуси и других стран, а также с международными оценщиками и риэлторами.

Как вы знаете, членство в различных общественных объединениях подтверждает, что оценщики имеют возможность получать необходимую информацию путем повышения уровня компетенции, а также имеют право использовать от своего имени и использовать свои символы. В настоящее время завершаются работы по членству и сотрудничеству с Советом по оценке международных стандартов АОО. АОО разрабатывает и утверждает методические пособия и положения для своих членов, проводит семинары, тренинги. Целью компании является повышение профессиональности и поддержки специалистов, ответственных за оценку различных типов имущества.

Одной из основных функций АОО является разработка и постоянное обновление стандартов оценки и этических стандартов оценщиков. С этой целью национальные стандарты оценки, разработанные АОО, действуют с 2009 года. Однако срок действия национальных стандартов оценки истек и требуют обновления.

Помимо вышеупомянутой деятельности АОО, в прошлом были бездействия в разное время. Причина этого, я бы сказал, в том, что есть более объективные причины, чем субъективные. Первой, пожалуй, из этих объективных причин является законодательная база, поэтому принятый 25 июня 1998 года закон «Об оценочной деятельности» Азербайджанской Республики отвечает современным требованиям. Я хотел бы сообщить вам, что этот закон был впервые принят в 1998 году в Азербайджане в странах СНГ. Даже после принятия соответствующего закона в Российской Федерации через 8 месяцев в него были внесены до 15 поправок и изменений которые привели к полной потере его первоначального содержания. Некоторые статьи закона, принятые 20 лет назад, не соответствуют современным международным стандартам или ограничивают их способность контролировать эту профессиональную деятельность. В связи с этим в 2013 году Азербайджанское Общество Оценщиков подготовило и представило в Милли Меджлис законопроект Азербайджанской Республики «Об оценочной деятельности» и направила его копию в Кабинет Министров Азербайджанской Республики. Законопроект был рассмотрен правительством и рядом органов исполнительной власти и до сих пор не ответ не получен. Новый законопроект, состоящий из 7 глав и 32 статей, полностью соответствует европейским стандартам и соответствует реалиям дня. Таким образом, в сравнении со старым Законом, новый законопроект носит системный характер, предоставляя независимость участникам рынка в их деятельности, полностью отражая их обязанности и ответственность. Мне очень жаль, что мы не смогли получить ответ на наши многочисленные запросы. От этой трибуны я вновь обращаюсь от имени Правления АОО в соответствующие органы за положительным решением этого вопроса.

Рынок оценки действует в стране более 20 лет. Конечно, этот срок не такой большой, но и не малый. Работы проделаны не много, но и не мало. За это время можно было бы сделать больше. Для этого есть хорошая база - международный и российский опыт, и мы могли бы извлечь из этого пользу. Именно в результате работы, которая не была проделана в течение этого времени, в настоящее время на рынке оценки появляется непрофессионализм, и он продолжает укреплять свои позиции в качестве запасного варианта. И рынок полон рисков, и количество случайных людей продолжает расти, и в связи с этим потери несут независимые оценочные организации. В чем причина?

1. Хотя оценочные организации создали юридически сформированные, саморегулируемые ассоциации, их деятельность не полностью регулируется в рамках этой ассоциации, и большинство из них ведут рассредоточенную деятельность путем принятия независимых решений;

2. Был разработан механизм сертификации оценщика, но единой позиции не было принято;

3. Оценочные организации не имеют централизованной базы данных, и поэтому разные оценщики готовят отчеты в разных форматах с разными подходами;

4. АОО не готовит и не распространяет руководящие документы, и отношения между организациями являются слабыми;

5. AОО не имеет разработанный единый пакет документов и не имеет механизма влияния на других участников рынка;

6. AОО слабо работает с общественностью и, в частности, со СМИ и не в состоянии донести до рыночных потребителей необходимость их продукции.

Конечно, множество других  проблем могут быть перечислены. Итак, что я вижу в качестве выхода:

1. Роль депутата в парламенте и АОО профессора Х.Казымли неоспорима в формировании и развитии рынка оценки в Азербайджане. Однако деятельности АОО сегодня недостаточно. Этот пробел должен быть заполнен, и отношения Сообщества и Оценщика должны быть установлены в двусторонней и многосторонней форме;

2. По крайней мере, должны быть построены тесные рабочие отношения оценочных организаций, действующих в столице, и их деятельность должна регулироваться. Без этого реального объединения все принятые документы останутся на бумаге;

3. Необходимо создать несколько бизнес-клубов с участием финансового рынка, других участников оценочного рынка и оценщиков, и через эти клубы следует в полной мере укрепить связи между участниками рынка недвижимости и рынком;

4. Завершить разработку принятой и руководящей документации на международном рынке, ее распространение и изучение, а затем запросить их на государственном и официальном уровнях;

5. Активизировать работу в государственном секторе и построить прочные отношения со СМИ;

6. Создать единый механизм действий, предложив официальным правительственным учреждениям, коммерческим банкам и другим кредитным учреждениям соблюдать стандарты оценки и регулирующие законы в этой области;

7. Выяснить границы деятельности и установить деловые отношения между действующими в стране аудиторскими организациями и оценочными организациями;

8. Организовать, в рамках проектов, совместные туры активных участников оценочного рынка на зарубежных рынках;

9. АОО должна защищать права участников рынка и особенно оценочных организаций, обеспечивая при этом равную и свободную конкуренцию между ними;

10. Создать постоянные учебные курсы и обеспечить статус выданных сертификатов.

После завершения всех этих работ, во втором этапе нужно остановиться на более глобальных вопросах и обеспечить их исполнения:

Развитие нормативно-правовой базы на рынке оценочных услуг;

Работа над программированием всего процесса оценки с использованием комплексных подходов оценки и различных экономических и математических моделей;

Обеспечение непрерывного обучения и повышения квалификации профессиональных специалистов;

Достижение подготовки и систематизации рыночных данных в зависимости от назначения объекта недвижимости;

Постоянная организация научных семинаров, конференций, совещаний по актуальным вопросам оценочной деятельности.

Наконец, я хочу подчеркнуть, что 2018 год должен стать поворотным в деятельности AQC. Простоит проделать много работ. Я хотел бы перечислить следующее:

Как уже упоминалось выше, мы должны принять дополнительные меры для рассмотрения законопроекта в парламенте.

Срок действия Национальных Стандартов Оценки истекает, и его следует обновить;

Устав AОО не соответствует современным требованиям, изменения в устав уже разработаны и предстоит обращение в соответствующие органы;

Следует вести реестр оценочных компаний, действующих в стране, и вместе с ними должна проводиться регулярная совместная работа;

Решение всех финансовых проблем деятельности AОО должно быть в повестке дня всех оценщиков, чтобы решить вопросы, истекающие из нового устава;

Оценщики и руководители компаний не должны ставить перед собой цель получить сертификат, вместо этого они должны иметь оценщиков, обладающих знаниями, необходимыми для удовлетворения современных требований;

При выполнении мероприятий, предусмотренных Планом действий АОО, все руководители компании должны взять на себя инициативу в своей деятельности и поддержать общее дело.